Государство, губернии (фюльке) и муниципалитеты (коммуны)
В Норвегии 11 губерний (фюльке) и 356 муниципалитетов. (Осло является одновременно и муниципалитетом и губернией (фюльке).
Фюльке (губернии) и муниципалитеты представляют собой как географические районы, так и политически управляемые административные единицы. Как губернии, так и муниципалитеты имеют право на самоопределение по ряду вопросов, однако во многом последнее слово остается за государством. Государство устанавливает рамки деятельности губерний и муниципалитетов. Государство принимает решения для всей страны, а губернии и муниципалитеты ы – только на местном уровне.
Политическое и административное управление
Государством, фюльке (губерниями) и муниципалитетами управляют избранные народом политики. Политики обсуждают различные вопросы и решают, какая политика будет действовать в различных сферах. Но претворять политику в жизнь будут бюрократы – государственные, губернские и муниципальные служащие.