Demokratiet i Noreg

Lærerinnhold

Tips til undervisningen

Utforsk den interaktive illustrasjonen av maktfordelingsprinsippet.

Se filmen

Videoen består av 14 klipp. Det første klippet viser et digitalt kart over Norge, før vi ser slottet og Stortinget. Deretter vises et klipp fra en juridisk avtale som inngås, og vi ser et klipp med flagg fra forskjellige nasjoner i verden, før vi ser et nytt klipp av Stortinget. De neste åtte klippene viser eksempler på velferdsstaten og hva politikerne jobber for: skoler, sykehus, vannkraft og veier.

Forslag til spørsmål

Hva mener du Norge burde bruke mer penger på? Hva mener du Norge burde bruke mindre penger på?
Hva er positivt med at skoler og sykehus er gratis? Finnes det noe negativt?
Hvem burde bestemme hva man lærer om på skolen? Hva bør de som bestemmer tenke på?

Snakk sammen

Folket velger politikere som bestemmer ting som igjen påvirker hverdagen til folket. Hvilke partier flertallet stemmer på, får betydning for politikken i Norge og dermed folks hverdag.

Vi er alle med på å påvirke små og store saker både lokalt og nasjonalt gjennom stemmene våre. Alt er politikk: barnehagepriser, ordninger hos Nav, skatter og avgifter osv.

Tips til undervisninga

Utforsk den interaktive illustrasjonen av maktfordelingsprinsippet.

Sjå filmen

Videoen er sett saman av 14 klipp. Det første klippet viser eit digitalt kart over Noreg, før vi ser Slottet og Stortinget. Deretter ser vi inngåing av ein juridisk avtale og flagg frå forskjellige nasjonar i verda, før vi ser eit nytt klipp av Stortinget. Dei neste åtte klippa viser døme på velferdsstaten og kva politikarane jobbar for: skular, sjukehus, vasskraft og vegar.

Framlegg til spørsmål

Kva meiner du Noreg burde bruke meir pengar på? Kva meiner du Noreg burde bruke mindre pengar på?
Kva er positivt med at skular og sjukehus er gratis? Finst det noko negativt?
Kven burde bestemme kva ein lærer om på skulen? Kva bør dei som bestemmer tenkje på?

Snakk saman

Folket vel politikarar som avgjer ulike ting, og desse avgjerdene påverkar så kvardagen til folket. Kva for parti fleirtalet stemmer på, har mykje å seie for politikken i Noreg og såleis for folk sin kvardag.

Vi er alle med på å påverke store og små saker, både på det lokale og det nasjonale nivået, gjennom stemmene våre. Alt er politikk: barnehageprisar, ordningane til Nav, skattar og avgifter osv.

Læreplan

Grunnleggende ferdigheter

Digitale ferdigheter
Muntlige ferdigheter

Tverrfaglige tema

Demokrati og medborgerskap

Læreplan i samfunnskunnskap for voksne innvandrere etter integreringsloven

gi eksempler på hvordan demokratiet i Norge fungerer, knyttet til de tre statsmaktene og prinsippet om maktfordeling, politiske partier og valgordningen

Kjerneelement

Demokratiforståelse og deltakelse

Læringsaktivitet

Muntlig aktivitet
Utforsking
Video

Sjå filmen

Demokratiet i Noreg

Oslo sett i fugleperspektiv. Bildet er tatt fra luften over vannet ved Oslo Rådhus. På bildet kan vi se tusenvis av tusenvis av boliger og bygg i Oslo. Foto
GettyImages

Staten, fylkeskommunane og kommunane

  • Noreg er delt inn i 15 fylke og 356 kommunar (1.1.2024).
  • Fylka og kommunane er både geografiske område og politisk styrte einingar.
  • Både fylkeskommunane og kommunane har sjølvråderett i ein del saker, sjølv om staten òg bestemmer mykje.
  • Staten set rammer for fylkeskommunane og kommunane.
  • Staten bestemmer over heile landet, medan fylkeskommunane og kommunane berre bestemmer lokalt.

Dette er nokre av ansvarsområda til staten:

  • utanrikspolitikk
  • sjukehus
  • lover
  • læreplanar for skulen

Dette er nokre av ansvarsområda til fylkeskommunen:

  • vidaregåande opplæring
  • fylkesvegar
En sykehuskorridor. En mann i sykepleieruniform går med ryggen mot kameraet. Han triller en tom sykehusseng. To personer i sykepleieruniform går mot kamera og snakker sammen. Foto
En bil i fart kjører på en vei. Langs veien er det autovern. I bakgrunnen kan vi se natur og et vann. Foto
GettyImages

Dette er nokre av ansvarsområda til kommunen:

  • grunnskular
  • barnehagar
  • eldreomsorg
  • renovasjon, vatn og avløp
  • kommunale vegar
Elever i klasserom som rekker opp hånda. Foto
Hjemmehjelper og eldre kvinne. Foto
GettyImages

Politisk og administrativ styring

Det er dei folkevalde politikarane som styrer staten, fylkeskommunane og kommunane. Det vil seie at politikarane diskuterer ulike saker og avgjer kva politikk som skal gjelde på ulike område. Men det er byråkratane – altså dei tilsette i staten, fylkeskommunane og kommunane – som set politikken ut i livet.

Døme:

  • Politikarane vedtek læreplanar for skulen. Lærarane underviser etter desse planane.
  • Politikarane vedtek reglane for utbetaling av sosialstønad. Dei tilsette i Nav må følgje desse reglane.

Stortinget

Den norske nasjonalforsamlinga heiter Stortinget. På Stortinget sit det 169 representantar som blir valde av folket for fire år om gongen. Stortingsrepresentantane representerer ulike politiske parti. Stortinget er den øvste statsmakta i Noreg.

Dei viktigaste oppgåvene til Stortinget er

  • å vedta nye lover og endre gamle lover
  • å vedta statsbudsjettet
  • å kontrollere regjeringa og statsforvaltninga
  • å drøfte politiske spørsmål og store prosjekt

Noreg har eit ope demokrati. Alle som vil, kan vere til stades i Stortinget og høyre på når politikarane diskuterer ulike saker. Publikum har likevel ikkje rett til å snakke eller uttale seg om saker i Stortinget. Mange saker blir sende ut på høyring. Då har fagmiljø og vanlege folk sjansen til å uttale seg.

Bilde av Stortinget. Bygget består av et stort, rundt bygg med fløyer på begge sider. Foran ligger en åpen plass som heter Eidsvolls plass. Foto
GettyImages Stortinget
Stortingssalen med representantene. Foto.
Morten Brakestad/Stortinget

Regjeringa

Etter eit stortingsval dannar eitt eller fleire parti ei ny regjering. Regjeringa består av statsrådane (den politiske leiaren for kvart departement) og statsministeren. Ei av regjeringa sine oppgåver er å føreslå nye lover og endringar i lovene, men det er Stortinget som vedtek lovene og lovendringane. Regjeringa skal sørgje for at dei sakene som blir vedtekne i Stortinget, blir gjennomførte i praksis. Regjeringa lagar òg eit framlegg til statsbudsjett kvart år.

Statsråd

kongen, kronprinsen og regjeringen i statsråd. Foto
Håkon Mosvold Larsen/NTB

Regjeringa har møte med kongen kvar fredag. Då informerer statsrådane kongen om ulike politiske saker. Desse møta blir kalla statsråd. Kongen har lite politisk makt, men desse møta er likevel viktige.

Maktfordelingsprinsippet

Maktfordelingsprinsippet tyder at makta blir delt mellom tre uavhengige statsmakter:

  • ei lovgjevande makt – Stortinget – som vedtek lover
  • ei utøvande makt – regjeringa – som føreslår lover og sørgjer for at dei blir sette i verk og gjennomførte
  • ei dømande makt – domstolane – som dømer i rettssaker etter lovene som Stortinget har vedteke

Når makta er fordelt på desse tre, får ingen av dei for stor makt åleine. Dette sikrar demokratiet.

Snakk saman

  • Snakk om styringsorgana i land du kjenner til.
  • Diskuter korleis makta er fordelt i Noreg.
  • Diskuter staten, fylkeskommunane og kommunane sine oppgåver i eit velferdssamfunn.
  • Korleis kan du påverke samfunnet du lever i?
  • Trur du at det er lettare å påverke lokale enn nasjonale saker? Kvifor eller kvifor ikkje?
Folk som demonstrerer og roper slagord. Foto.
GettyImages

Vel rett svar.

Kva for nokre av alternativa er statlege ansvarsområde?

Vel rett svar.

Kva heiter den norske nasjonalforsamlinga?

Vel rett svar.

Kva er ein statsråd?

Vel rett eller gale.

Les påstandane. Kva er rett? Kva er gale?

Alle som vil, kan vere til stades i Stortinget og høyre på når politikarane diskuterer ulike saker.
Stortinget dømer i rettssaker og er den dømande makta.
Maktfordelingsprinsippet tyder at makta blir delt mellom tre uavhengige statsmakter, slik at ingen av dei får for stor makt åleine.
Regjeringa har eit møte med kongen kvar fredag.
Kongen lagar eit framlegg til statsbudsjett kvart år.

Vel rett eller gale.

Les påstandane. Kva er rett? Kva er gale?

Å vedta statsbudsjettet er ei av Stortinget sine viktigaste oppgåver.
På Stortinget sit det 169 representantar som styrer i åtte år om gongen.
Det er dei folkevalde politikarane som styrer staten, fylkeskommunane og kommunane.
Noreg har 16 fylke.
Fylka og kommunane er både geografiske område og politisk styrte einingar.